[安徽]省人民政府办公厅关于促进家禽产业转型升级健康发展的意见

2011-11-09 15:24
特禽养殖业已成长为畜牧业中的“新贵”,成为农村经济又一个新的增长点。由于信息不灵,时有盲目性生产的现象。特禽养殖业如何面对国内外市场竞争,需要从以下几个方面入手。
组建特禽行业组织
鉴于特禽业是新兴产业,尚未形成特禽产品专业市场,由于产销不能直接见面,有些生产者未能按市场需求饲养适销对路的品种和调节生产量。如在特禽生产、产品开发、市场销售等方面形成合力,必须尽快建立全国性的特禽行业管理协会或特禽专业委员会,以加强产业内的自身发展和产业间紧密协作,促进特禽生产中各种生产要素的合理调整和组织化程度的提高。
提高特禽产品安全性
畜禽及畜禽产品质量安全已成为人类赖以生存和健康发展的重大公共卫生安全问题。畜禽产品实行从养殖到餐桌的全程质量监控刻不容缓。因此,特禽业要建立起一个统一、规范、有序的兽药市场,加强特禽场兽医卫生管理工作,推广使用高效、无毒、低残留的药物。加快无规定动物疫病区的建设,从源头上解决特禽防疫问题,减少和杜绝病害特禽。
强化特禽良种繁育体系
针对当前我国特禽生产中存在的品种退化、品种杂乱、生产性能差、种质低劣、发病死亡率高的问题,今后应大力推广特禽疾病综合防治技术,在降低特禽病死上下功夫。还要尽快健全科技成果的转化体系和高新技术示范推广网络,强化特禽良种繁育推广体系建设,加强品种管理,强化品种的更新和选育,建立一批机制活、效益高、示范性强的特禽良种繁育基地。
加快产业化建设
加快特禽产业化建设,首先要确立并坚定以商品化为主导的开发思想,明确发展定位和完整的开发体系来指导行业发展;引进高素质人才和成功营销机制,提高生产性能,加强产品开发,搞好特禽市场的载体建设,重点培育一大批规模大、起点高、带动力强的特禽产品加工企业;加快在特禽产品加工、保鲜、储运等环节的技术创新步伐,促进企业重质量、创名牌,提高产品质量和档次;采用“公司+基地+农户”和生产、加工、销售一体化的经营模式,大力培育发展龙头企业,实施品牌战略,占领国内外广阔的消费市场。
原标题:特禽养殖业如何更有为

各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:

澳门新葡亰平台游戏app,我省是禽业大省,禽业是全省农业经济的重要产业,在保障“菜篮子”产品供应和促进农业增效、农民增收中发挥了重要作用。近年来,禽业疫病、市场风险、发展结构不合理等问题日益凸显,严重制约全省家禽业可持续发展。为促进家禽产业转型升级健康发展,经省政府同意,提出如下意见。

以农业供给侧结构性改革为主线,以加快家禽业转型升级为重点,坚持问题导向,按照“规模养殖、集中屠宰、冷链运输、冰鲜上市”的要求,推进家禽业生产稳步发展,突出规模健康养殖、禽产品加工业发展,转变禽产品供应方式,建立安全禽产品经营新模式,努力构建我省家禽业发展新格局。力争到2020年,全省规模养殖比重达80%以上;改造提升家禽屠宰加工业,规模化集中屠宰加工比重达80%以上,逐步形成安徽地方特色的禽产品品牌;16个市建立质量可控的冰鲜家禽产品冷链供应体系,活禽交易市场全面建立科学合理规范的管理制度。

1.稳定发展禽业生产。启动实施肉鸡、蛋鸡遗传改良计划,逐步完善家禽良种繁育体系。省重点扶持建设原种场、祖代场,打造国字号育种品牌;市、县重点支持建设各级扩繁场,提升其供种能力。力争到2020年底,全省祖代以上种禽年存栏不低于50万套,父母代不低于950万套,家禽良种化率达95%以上。(牵头责任单位:省农委;配合单位:省环保厅,各市、县人民政府)

2.提升标准化水平。以提升标准化禽舍、推广自动化设备为重点,按照“品种优质化、养殖设施化、防疫制度化、粪污资源化”的要求,引导分散饲养向规模化养殖转变。力争到2020年底,全省新建或改造适度规模的家禽养殖场1200家以上,其中省部级家禽示范养殖场100家,总数达370家以上。(牵头责任单位:省农委;配合单位:省环保厅,各市、县人民政府)

3.推进畜禽养殖废弃物资源化利用。认真组织实施我省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案,推广资源化利用模式,促进资源化利用产业化发展,加快构建种养结合、农牧循环的可持续发展新格局。健全绩效评价考核制度,严格落实畜禽规模养殖环评制度,建立养殖污染监管制度,落实规模养殖场主体责任制度,确保资源化利用各项措施见到实效。力争到2020年底,规模化家禽养殖场粪污资源化利用率达95%以上。(牵头责任单位:省农委、省环保厅;配合单位:各市、县人民政府)

4.加强动物疫病防控。严格动物防疫条件许可审查,落实安徽省H7N9剔除计划实施方案。依法加强养殖、屠宰等环节的检疫监管,规范出证上市,建立动物卫生档案。扩大对规模养殖场的监测排查范围,加大疫病高发季节监测频次,密切掌握疫情动态。强化养殖场户疫病防控主体责任,督促其建立和落实强制免疫、消毒灭源、病死动物无害化处理等制度。(牵头责任单位:省农委;配合单位:省卫生计生委,各市、县人民政府)

5.优化家禽屠宰厂布局。市、县政府要统筹做好家禽屠宰厂的规划布局和建设,因地制宜整合和改造升级现有屠宰厂、城区周边的代宰场。没有家禽集中屠宰厂的市,要引导鼓励本地家禽养殖企业拓展产业链条开展屠宰加工,或引进知名屠宰加工企业与本地相关企业合作,并给予用地等政策支持。省集中支持建设3-5家起点高、规模大、机制新的现代化屠宰加工企业。力争到2020年底,全省年集中屠宰加工量达6.5亿只以上。(牵头责任单位:省农委;配合单位:省环保厅、省国土资源厅,各市、县人民政府)

6.推进家禽业产业化发展。引导和支持龙头企业带动家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体共同发展,组建家禽业产业化联合体。结合产业扶贫政策的实施,帮助贫困户与龙头企业建立利益联结机制,通过家禽养殖实现脱贫。引导帮助养殖场与屠宰加工企业建立合作关系,形成利益共享机制。支持本土企业同国内外知名企业、知名品牌合作,引进管理、技术,扩大生产规模,发挥规模效益。(牵头责任单位:省农委;配合单位:各市、县人民政府)

7.加强冷链基础设施建设。市、县政府要引导有条件的商场超市、肉品经销商、配送中心参与禽产品冷链配送业务,支持建设城区农贸市场冰鲜、冷冻禽产品专卖区,改善经营环境。支持禽产品加工企业建设冷库,配备使用各种新型冷链物流装备,完善产地预冷、保鲜运输等设施,扩大冰鲜、冷冻产品的配送范围。(牵头责任单位:省商务厅、省农委;配合单位:省工商局、省食品药品监管局,各市、县人民政府)

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