四川兽药专项整治工作取得阶段性成果

文章摘要:

按照农业部的统一部署,今年1-6月,全省畜牧兽医管理部门精心组织、认真开展兽药市场专项整治。通过多层次、多方面、多形式的查处工作,严厉打击了违法违规行为,形成了兽药质量监管高压态势,取得了阶段性成果。

在兽药专项整治中,全省突出做好“三个强化”,实现了“三个确保”。

一、强化组织部署,确保整治工作有序开展

按照早安排、早部署、早准备、早落实的思路,今年省局高度重视,提前部署了兽药专项整治活动。一是及时提出整治要求。于3月25日印发了《四川省2009年兽药市场专项整治方案》,明确提出了兽药整治工作思路、工作目标、整治重点和整治任务,并要求各地对兽药生产、经营企业和使用单位的检查覆盖率分别达到100%、80%和50%以上。二是及时召开动员会议。3月30-31日,省局在内江市召开了2009年全省兽药监管工作会议,再次对2009年兽药整治活动进行了安排部署,并开展了兽药产品抽检和兽药残留抽样技术培训,提高了兽药管理人员业务素质。三是及时细化整治内容。省局先后制定下达了2009年全省兽药质量监督抽检计划和动物源性食品中兽药残留监控计划,转发了农业部《关于印发蜂用兽药治理行动方案的通知》、《关于组织查处涉嫌非法兽药行动的通知》等文件,保证了整治工作的落实到位。

与此同时,各市畜牧兽医管理部门也及时成立兽药专项整治领导小组,将兽药整治工作纳入目标考核,层层落实责任;及时印发兽药专项整治方案,召开工作会议,组织执法队伍,从人力、物力、财力等方面做了充分准备,确保了整个整治工作的有序开展。

二、加大查处力度,确保整治工作取得实效

今年以来,各地采取专项检查和综合治理相结合,交叉检查与重点检查相结合,一般检查与查源头、端窝点相结合的方式,从查源头、查市场、查使用等各环节入手,切实加大了兽药整治工作力度。

全面清查农业部通报的各种假劣兽药产品。今年1月和3月,省局先后将农业部2008年第四期、2009年第一期兽药抽检情况通报全省,要求各市县畜牧兽医管理部门紧急行动起来,从生产、经营和使用三个环节,对通报中的所有不合格产品、假兽药和非法企业产品进行清查,监督企业清理、销毁库存和召回的假劣兽药,并依法给予行政处罚。通过两次大面积的兽药质量整顿活动,全省共销毁召回或库存的不合格产品563.5件另709盒,对企业实施行政处罚21.43万元,有力地震慑了不法行为。

严格规范兽药市场秩序。根据《四川省2009年兽药市场专项整治方案》的要求,省、市、县三级在以往工作基础上,继续加大兽药市场的清理整治力度。一是加强源头监控。对本辖区的兽药生产企业进行监督检查,督促其严格执行兽药GMP规范,确保出厂兽药产品质量。二是进一步完善经营管理制度。如南充市畜牧局制定了《质量管理制度》、《培训上岗制度》、《索证索票制度》、《进货检查验收及过期失效销毁制度》、《兽药经营企业质量安全承诺书》、《兽药采购与入库保管制度》、《兽药经营质量管理制度》等制度,切实规范了兽药经营行为。阆中市畜牧局建立了兽药信用管理平台,及时记录企业和个人的不良行为和不良产品,对连续有不良记录的生产、经营单位和养殖场,列入“黑名单”,严格实行市场禁入。三是进一步从严审核兽药经营条件。重点检查经营企业是否具备固定门市、仓库、货柜、货架,是否有健全的规章制度和购销记录,是否超范围经营,是否售卖人药等。对条件不符合规范的,发出整改通知,责成其认真整顿。四是全面清缴查处违禁兽药、假劣兽药,过期失效兽药、标签和说明书不规范兽药,以及人药兽用行为。据统计,兽药市场专项整治期间,全省共出动执法人员2.45万人,检查兽药生产经营企业、医疗机构和养殖场,整顿重点区域1013个;取缔无证生产、经营企业44家、吊销兽药经营许可证1个;查处案件188起,查获假劣兽药产品注射剂1.79万件、其它产品4.32吨,货值金额48.9万元,罚没金额28.04万元。

认真开展兽药专项查处行动。一是开展了涉嫌非法兽药产品查处行动。今年3月,根据农业部《关于组织查处涉嫌非法兽药行动的通知》要求,我省出动执法人员6529人次,对1.27万个兽药经营单位、92个兽医站、5166个养殖场和306个养殖小区进行了检查,未发现农业部通报的涉嫌非法兽药产品。二是开展了蜂用兽药专项治理行动。5月以来,省局印发了《蜂用兽药整治行动方案》,组织7家蜂用兽药生产企业召开了整治座谈会,并派出工作组赴成都、内江、绵阳、遂宁等市,对蜂药生产、经营情况进行了检查。各地也出动执法人员5千多人,检查蜂药生产、经营企业396家,养蜂场1258个,收缴假劣蜂用兽药1660毫升又22公斤,取缔无证蜂用兽药经营户4个。三是加强了喹乙醇使用监管。根据农业部《关于加强喹乙醇使用监管的通知》,省局于6月初派出人员,到四川畜科生物发展有限公司等喹乙醇生产企业,对其生产记录、标签和说明书、库房进行了突击检查,未发现有违规生产行为。

不断加大兽药质量抽检和查处力度。2009年,我省下达农业部和地方性的兽药质量监督抽检计划900批,1-6月已完成抽检590批,抽检平均合格率为88.6%,其中生产、经营、使用环节的抽检合格率分别为91%、86.5%、88.2%。针对抽检中发现的问题,
4月15日,我局印发了《关于2009年第一季度全省兽药抽检不合格产品的通报》,要求成都、自贡、德阳、遂宁、内江、乐山、南充、宜宾、达州、资阳、凉山等11个市州对第一季度抽检出的38批次不合格产品和假劣兽药产品进行处罚。按照省局的要求,各市州立即对一季度抽检所涉及的25家兽药生产、经营企业进行了立案查处,合计罚没4.13万元。

澳门新葡亰网站所有平台,切实加强对兽用生物制品的监督监管。一是结合各种专项整治行动,对兽用生物制品的生产、经营和使用情况进行全面清查。对无产品批准文号或以中试产品名义非法制售兽用生物制品的,以及无证经营兽用生物制品的依法严处。对使用非法兽用生物制品的养殖单位责令改正,情节严重的依法处理。二是加强对重大动物疫病疫苗的监管。制定下发了《四川省重大动物疫病疫苗管理暂行办法》,对基层兽医站和养殖场兽用生物制品的保管和使用情况进行了监督检查,严禁利用非法渠道购买和使用不合格的疫苗。三是加强了兽医实验室生物安全监管。开展了兽医实验室检查,严防实验室生物安全事故发生。

认真开展畜产品中药物残留监控。今年我省共下达动物源性食品中兽药残留监控计划4500批次,检测样品包括猪肉、猪尿、牛奶等10种畜产品,检测药物和化合物包括磺胺类药物、氯霉素、阿维菌素等24类。目前,全省已共完成残留检测任务2347批,样品检测合格率为100%。同时,各地还在兽药专项整治中,派出人员监督指导养殖企业建立健全用药记录、严格执行休药期、停药期制度,完善兽药使用档案,进一步保障了畜产品质量安全。

三、强化宣传培训,确保兽药法制意识深入人心

为提高全社会的兽药法制意识,全省不断加大兽药法规政策和使用知识的宣传培训。一是结合专项整治、动物防疫检查、科技下乡等活动,向广大养殖业主和农民群众发放宣传资料。二是利用畜牧工作会议、防疫工作会议、兽药监管工作会议等,向政府领导和有关部门负责人广泛宣传兽药监管工作的重要性,并对管理人员进行专题培训。三是结合兽药市场整顿和换发证工作,向广大兽药经营户宣传兽药经营管理规定和法律责任。四是利用广播、电视、宣传车、黑板报等媒体开展社会宣传,营造良好执法氛围。五是向广大经营、养殖场主公布举报电话,建立了群众共同参与的良好监督模式。如达州市畜牧局将每期农业部兽药抽检情况通报发给兽药经营户,预防假冒伪劣兽药流入。凉山州畜牧局印发宣传资料1万份分发给基层兽医站、经营户和使用单位,并将举报电话通过政府网向社会公布。广安市畜牧局积极开展街头宣传,发放宣传学习资料近2万份。据统计,1-6月,我省共发放兽药宣传资料15.4万份,培训兽药执法人员1.85万人。

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