优化渔业结构 海南水产品加工出口业快速发展

近几年来,肇庆水产养殖业迅速发展,尤其是罗非鱼养殖达到13万亩,占水产养殖总面积28%,科学养殖技术日渐成熟,已成为肇庆农民增收的重要产业。罗非鱼产业化养殖基地及加工出口产业链日益完善,产品量和出口量及创汇收益大幅增加,成为肇庆市农产品出口创汇的新亮点,目前肇庆着力打造罗非鱼养殖及加工出口强市。

中国水产门户网报道近年来,海南省不断优化海洋渔业产业结构,促进捕捞、养殖、加工业协调发展。尤其是在扩大水产品加工出口规模方面,采取了一系列有效措施,促进了水产品加工出口业持续大幅度增长,带动了全省海洋渔业持续稳定健康快速发展。
2000年以来,海南省水产品加工出口业得到了快速发展。今年上半年,全省水产品出口量达2.96万吨、出口额为9276.7万美元,出口量和出口额分别比去年同期增长了30.7%和31.7%,居该省产品出口第二位。
海南省水产品加工出口业的快速发展呈现出以下特点:一是水产品加工出口量迅速攀升,加工出口产业化程度逐年增强、出口速度加快。据统计,海南省水产品出口量从2000年的0.6万吨增加到2005年的5.2万吨,年平均增长51.3%;出口额从2000年的2248万美元增加到2005年的1.82亿美元,年平均增长48.9%。二是水产品加工规模不断扩大,出口加工能力不断增强。目前全省拥有水产品加工出口企业32家,水产品年加工能力29万多吨,比2000年增加28家,新增加工能力22.3万吨。水产品出口的国家和地区较过去也有所增加。三是水产品质量安全体系建设不断加强。目前全省已有25家水产加工企业通过美国HACCP验证,10家企业获欧盟注册,为全省水产品出口贸易增长奠定了基础。
海南省水产品出口加工业近几年之所以能够快速发展,得益于该省重点开展了以下几项工作:
积极招商引资,不断扩大全省水产品加工出口能力。海南省采取有效措施,积极招商引资,调整、改造、扩大、规范一大批原有的中小加工企业,使之适应市场需求;培植、扶持、发展、扩大龙头企业,发展一大批有竞争能力的出口型龙头加工企业。同时,积极筹划建设全省水产品出口加工区,吸引国内外各种资金投入水产品加工出口业。
抓好水产品质量安全工作,为企业提供优质服务。为保证水产品质量安全,海南省海洋与渔业厅制定了《海南省2005年水产品质量安全工作方案》,按照农业部的要求,严格执行水产品药物残留监控计划。此外,该厅还通过举办水产品质量安全培训班,提高加工出口企业和养殖企业的质量安全意识。
抓好水产品流通“绿色通道”开通工作,确保水产品运输畅通。制定建设全省鲜活农产品跨省区运输网具体措施,使之与全国高效率的鲜活农产品流通“绿色通道”相连接,解决了加工运销企业多年未能解决的难题,促进了该省鲜活水产品流通业的发展。
出台优惠扶持政策,促进加工出口与养殖业的协调发展。为解决加工原料不足问题,近两年海南省扶持优势养殖品种发展,切实解决加工原料不足问题。从专项资金中调整资金支持罗非鱼养殖,先后给新开挖养殖面积100亩以上的养殖企业和50亩以上的养殖户每亩补贴200元和100元。还经常召开加工出口企业与养殖大户的产业发展座谈会,让企业与养殖户之间相互理解、相互沟通、共同发展。同时,为了更进一步发展水产品加工业、维护好加工企业的合法权益、开展行业自律和应对国际市场反倾销,该厅还积极推动、引导和组织加工企业成立省水产流通与加工协会。
发挥龙头企业作用,提高产业化水平。海南省现有渔业重点龙头企业26家,其中加工出口企业18家,养殖企业8家。渔业龙头企业采取企业加基地,基地联渔户、联市场的生产模式,用办工业的理念打造渔业,现代渔业意识不断增强。龙头企业与所在地渔民建立紧密的联系,促进了产业的发展。据统计,26家龙头企业共与19000多家渔户签订合同,建立产供销等直接利益关系,扶持农户养殖面积8万多亩,产量13万多吨,用于扶持渔户生产资金1.1亿元。他们利益共享,风险同担,带动渔民发展致富,取得了明显的效益。海南泉溢食品有限公司连接的农户有5800家,养殖面积5000多亩,产量8000多吨。他们每年至少组织召开一次具有一定规模的由农户、运输户、种苗场和饲料厂参加的座谈会,农户按市场对产品的要求进行养殖生产、建立档案,这种作法保证了水产品加工原料的数量和质量,企业和农户从中受益。2005年,该公司出口产量7266.5吨,创汇2675.4万美元。每家农户从中增加收入4500多元。东方好当家企业建有自己的虾、鲍鱼、罗非鱼养殖基地5个,面积达3000多亩,此外还有虾、罗非鱼育苗场与饲料加工厂。儋州珠联公司,联系养虾基地3000多亩、罗非鱼基地1700多亩,又投资700多万元与400多艘渔船联接,这些联接的基地和渔船不断地为加工企业提供加工原料。全省出口企业共与206家水产养殖基地联接,面积达5.3万亩,同时也被海南省出入境检验检疫局认证为出口基地,按出口的质量标准进行生产,以保证产品质量符合出口要求。南方渔网编辑:黄倩

罗非鱼养殖及加工出口现状

肇庆市地处珠三角粤北区域,是广东省农业、畜牧业、水产种养殖业大市,食品农产品种植养殖和生产加工有着得天独厚的资源优势,是广东主要的食品农产品和生产加工出口重要基地,特别是水产品养殖资源非常丰富,成为广东省主产区,被誉为“罗非鱼之乡”。据统计数字显示,2011年罗非鱼养殖面积已超13万亩,产量15万吨,产值9亿多元,占广东省的四分之一,养殖户约1.3万户、3万多人,成为肇庆地区名副其实经济发展的支柱产业。目前,肇庆地区已有出口罗非鱼备案养殖基地98家,出口加工企业5家,加工出口的产品种类主要有冻罗非鱼片,条冻罗非和冰鲜罗非等,主要出口美国、墨西哥、俄罗斯、加拿大、非洲等国家和地区,并于去年1月首次出口欧盟,出口量在广东省排名前三甲。据统计,2011年肇庆地区加工出口罗非鱼达4万吨,创汇8000多万美元,出口数量同比增长8%。经过政府近年的扶持发展,肇庆的罗非鱼产业基本实现养殖、加工、出口产业链一条龙,已成为农民经济和就业双增长。

应对国际市场的质量需求

虽然肇庆罗非鱼养殖及加工出口产业近年取得了长足发展,但仍存在外部的不利因素和内部的制约因素。在美国、加拿大、欧洲等西方发达国家对水产品的进口都设置有严格的准入门槛(技术壁垒),生物检验主要包括细菌总数、粪大肠杆菌、大肠杆菌、沙门氏菌、金黄葡萄球菌和霍乱菌。化学检验主要包括氯霉素、四环素、硝基呋喃类、磺胺类和喹诺酮类等13个项目,而且每个项目均规定最低限量指标,美国、加拿大和欧盟等国家对氯霉素、硝基呋喃类和孔雀石绿实行每批检验。韩国规定凡进入韩国的水产品必须经过金属探测器检测方准以进口,日本实施食品中农业化学品残留“肯定列表制度”。发达国家不断向中国设置的技术壁垒,直接制约肇庆水产品出口和罗非鱼养殖。

2010年,国外通报我国156批次水产品不合格问题,其中广东局出口水产品被通报数十批,涉及十多家出口加工企业,列入其中肇庆一批。据悉,2011年肇庆水产品出口合格率达到100%,在以上不合格通报信息来自于美国FDA,直接影响到我对美水产品出口大局,搞不好将引发国外尤其是美国对我出口水产品采取更严厉的限制性措施,使我国输美水产品陷入极大被动局面。通报产品主要问题是药残,其中大部分是禁用药物残留问题。另外,还被通报滥用保水剂问题,短重涉嫌商业欺诈问题,污秽和腐败等商业品质问题,暴露了我国出口水产品养殖,加工质量工作仍存在不少问题,如源头监管薄弱,加工企业源头控制混乱,养殖模式落后,存在盲目性,主要罗非鱼养殖户大多数生产规模小而分散,市场信息量不灵,养殖者在养殖过程中有一定盲目性,养殖技术参差不齐,科学养殖意识不强。

在罗非鱼养殖过程中,有些渔农为了降低养殖成本,沿用塘头塘尾养猪养鸭的综合养殖模式,严重影响了罗非鱼的肉质;有相当的养殖户采用家庭作坊式加工养殖饲料,这种方式生产出来的饲料质量参数不稳定,加工工艺较差,对水质也造成较大的污染。另外就是管理模式落后,存在安全风险。优种、保种、育苗工作滞后于生产发展的需求,使养殖种苗质量退化,导致病害泛滥问题成为养殖生产发展的瓶颈之一。

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目前肇庆养殖的罗非鱼遗传混杂现象比较严重,表现为体色不一、生长速度显著减慢、抗病能力减弱等。另外,肇庆水产养殖业的快速发展,在许多养殖场形成了高密度,多品种混养的生产方式。加剧了疾病爆发和养殖用药量迅速增加。由于管理滞后,养殖过程中乱用药物的现象比较普遍,表现在多种药物大剂量重复使用,甚至为了防病而盲目使用药物,长期滥用药物使用部分病原产生抗药性,药物使用后对养殖环境的影响和在生物体内的残留问题越来越严重。而部分罗非鱼生产加工出口企业品牌竞争意识不强,通过依靠价格优势占领市场,往往单纯依靠产品市场价格上升来增收,甚至于出现恶性竞争,而不是加大科技含量,提升产品质量,打造国际品牌来获取更多的主动权和利润空间。目前,肇庆大部分县(市)区还没有成立专门的水产动物防疫检疫机构,开展检疫工作所需要的技术人员,仪器设施和工作经费都远远不能满足需要,由于水产检疫的力度不够,对于跨省、跨地区间的水产品种的交流尚未开展检疫工作,导致地区间品种交流易产生多种流行病和突发病。

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